抓好社会化服务项目实施 助力粮油安全生产

河池市南丹县属典型的丘陵山区县，全县耕地面积32万亩。近年来，南丹县以农业生产社会化服务项目实施为契机，大力培育农业社会化服务主体，构建以家庭经营为基础、社会化服务为支撑的现代农业经营服务体系，农业社会化服务项目实施取得了明显成效。2023年全县主要粮油作物“耕、种、防、收”农业生产托管服务面积达8.867万亩，服务小农户8115户，使用项目补贴资金238.5万元。

（一）加强组织领导，保障项目顺利实施。农业生产社会化服务项目实施以来，南丹县人民政府不定期组织召开项目推进会，及时研究解决项目实施中遇到的困难和问题。南丹县财政部门划拨项目配套工作经费，用于购置核验设备及核验人员差旅费。南丹县农机中心负责人定期向县分管领导汇报项目实施进展情况，召开业务培训会，确保项目规范有效实施。

（二）积极培育服务主体，构建立体化农机服务体系。在原有的农机合作社基础上，结合实际，把一些单打独斗的农机大户组织起来，成立新的农机服务组织，打造耕、种、管、收、烘、深加工等全程全域覆盖的农机社会化服务体系。通过业务培训、技术指导等形式提高服务组织的服务水平，为农户提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。

（三）因地制宜，优化项目服务模式。围绕粮油产业“耕、种、防、收、烘”等单个或多个环节，积极探索适应小农户和新型经营主体需求的托管服务，创新服务模式。一是单环节整屯推进。以农业专业合作社为“龙头”，以屯为基本单位，以“整屯推进”单环节托管服务为路径，围绕水稻生产关键环节，打造单环节托管服务模式，形成合作社“包收”，社会化服务组织“包干”，村委会组织协调，农户参与的生产托管模式。二是开展“菜单式”托管。依托瑶家庄农业合作社、创新农机合作社等服务组织，围绕机械化育插秧、植保、烘干等关键和薄弱环节，开展单环节或多环节托管服务，由农户根据自有农机具、劳动能力情况和生产需求，按单“点菜”自主选择服务内容。

（四）发挥项目效益，助推地方特色产业发展。在抓好主要粮油作物社会化服务项目补贴的同时，结合当地农业优势特色产业，将油茶、高粱等农作物机械化生产环节列为补贴项目。油茶作为河池市“十大百万”扶贫产业，目前，全县种植面积达10.1万亩，部分油茶已进入挂果期，2023年，全县补贴油茶机械化生产作业面积2.27万亩。“百亿丹泉”是南丹重点打造的白酒产业，高粱是酿酒的重要原料，政府鼓励农民大力发展高粱种植，2023年通过项目资金补贴高粱机械化作业面积4708亩。以上两项粮油农作物机械化生产使用补贴资金43.1万元。通过项目实施，有力地促进了优势特色产业的发展。

（五）压实责任，齐抓共管。将农业生产社会化服务项目实施纳入乡镇人民政府年度绩效考评的重要内容，层层压实责任，形成了县、乡、村三级联动共同推进的工作格局。南丹县农机部门负责项目的具体实施，乡镇人民政府负责项目的宣传、核验、公示和申报材料审核，村级负责项目的宣传发动，各司其职，确保项目顺利有序推进。

（六）应用科技手段，提高项目实施效率。指导农机服务主体在农机装备上加载北斗导航装置，运用现代智能监控技术手段，保障项目高效实施。2023年，南丹县在实施农业生产社会化服务项目中，要求所有的农机服务主体安装智能监控终端作业，提供服务时采用网签等手段，进一步提高农机作业效率，优化补贴资金办理流程。

2024年，南丹县将深入贯彻落实党的二十大和中央一号文件精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，通过重点支持农业生产全程和多环节托管服务，引导小农户广泛接受专业化标准化社会化服务，促进全县农业社会化服务体系进一步完善，不断提高农业综合效益和竞争力。