天等镇四维村排团屯群众驾驶收割机收割水稻。 黄丽华/摄
盛夏七月,稻穗飘香。崇左市天等县天等镇稻香村村民梁浩,稳稳地坐在水稻联合收割机的驾驶舱,双手紧握方向盘,熟练地操作控制按钮和手柄,锋利的割刀飞速旋转,收割机所过之处,留下一排排整齐的稻茬,和一袋袋饱满的稻谷。
这是天等县大力推广应用机收后的场景。近年来,该县坚持党建引领,实施“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的战略定位,扎实开展全国“平安农机”示范县创建工作。
截至目前,天等县农业机械总动力36.6万千瓦,在册管理的各类拖拉机和联合收割机506台、上牌率100%,在册管理的拖拉机和联合收割机驾驶员有效持证1942人、驾驶人持证率100%,农业机械在农业生产各领域起到主力军的作用。
建机制,夯实创建基础
“师傅,您操作这台机器多少年了?参加过安全培训吗?”7月29日一大早,天等县副县长甘露丹就来到该县宁干乡宁干村的田间地头,开展农机安全生产检查。
当得到肯定答复后,她又叮嘱:“安全生产很重要,一定要按照操作规程来操作。”
天等县委、县政府高度重视全国“平安农机”创建工作,成立创建工作领导小组、组织召开动员会,把创建工作任务分解到各乡镇政府和县直有关部门,有效构建起全县上下联动、部门协同、党员带头的党建与平安创建深度融合的良好格局。同时,加强经费保障,把农机安全生产专项工作经费纳入年度财政预算,每年划拨农机安全生产专项工作经费11.1万元。2022年以来累计划拨33.3万元;2024年划拨创建全国“平安农机”示范县专项工作经费48万元。
天等县还积极创新县级农机安全监理员分片包干、乡(镇)配备农机安全监理员、行政村(社区)配备农机安全协管员、农机生产经营组织配备安全管理员的网格化管理模式,确保农机安全监管“横向到边、纵向到底”。目前全县拥有乡(镇)、行政村(社区)级农机安全劝导员125人、2家农机合作社均设有安全生产管理员。
同时,天等县把农机安全生产工作纳入全县安全生产总体规划、纳入“平安天等”建设目标考评体系和年度绩效目标考核体系,并定期开展督查问效;把农机安全监督管理纳入村规民约,引导村民自觉管好用好农业机械,并对农机安全乡村治理清单制进行规范化管理。
强宣传,营造创建氛围
“购置机具要上牌,依法申领驾驶证,按时年检记心间,牢靠……”
近日,天等县2024年创建全国“平安农机”示范县巡回宣传文艺汇演在龙茗镇举行,由该县农机中心党支部编排、单位干部职工自导自演的原创“三句半”《农机违章“罚”》,以幽默诙谐的方式,将枯燥的法律条文演绎成群众喜闻乐见、通俗易懂的节目,让农机安全更深入人心。
为大力营造农机安全生产良好氛围,不断增强农机驾驶人、群众和中小学生的农机安全意识,提高农机安全防范能力,天等县开展形式多样的农机安全宣传活动。充分利用重大节假日、圩日、民俗节日“侬峒节”等群众高度集聚的有利时机,深入开展农机安全宣传“五进”活动;通过在农机监理站业务大厅和农机驾驶培训考试、检验场地设置农机安全宣传专栏等方式开展农机安全宣传和警示教育活动。2022年以来,该县累计悬挂农机安全宣传横幅171幅、发放农机安全宣传资料8.4万份、设置农机安全宣传牌和警示牌149块。
不仅如此,天等县还把农机宣传和技术指导同推进同落实。
天等县针对重要农时农机安全生产工作的特点和要求,以党员先锋带头,广泛组织干部职工深入乡村道路、田间地头、场院等特定场所开展农机安全宣传教育和技术指导培训活动,丰富农机驾驶操作人员的农机安全生产知识,提高其农机安全驾驶操作技能,有力保障投入农业生产各类农业机械的安全运行,有效遏制农机事故发生。2022年以来,全县累计举办农机安全教育和技术指导培训活动148场次,农机驾驶操作人员的参训率达到80.9%。
抓重点,保障创建有序
水稻“双抢”时节,“早出晚归跑乡镇,田间地头忙排查”,是天等县农业农村局副局长梁青荣的工作状态。
每天清晨,梁青荣都会和几名同事一起,深入乡镇开展农机安全隐患排查。
“这台拖拉机的轮胎磨损有点严重,得尽快更换,不然在田里作业容易出问题。”
“这个皮带松了,会影响机器的正常运转,还有可能断裂造成危险,要及时调整。”
排查过程中,梁青荣和同事不仅指出问题,还详细地给农户讲解如何正确保养农机,督促农户及时整改,以确保农机作业的安全。
为深入开展农机安全隐患专项排查整治活动,该县制定完善年度农机安全隐患排查治理及专项整治工作方案,成立“创建平安农机”党员先锋队,指导帮助乡(镇)政府排查农机安全隐患并形成台账清单,为针对性开展集中整治提供有力依据。该县农机部门积极争取应急管理、公安交警部门和乡(镇)政府的支持,深入开展农机安全联合执法检查行动,严格对农机安全隐患进行动态跟踪。2022年以来,全县累计排查整治农机安全隐患996项,跟踪完成整改996项,确保整改事项形成闭环管理。
同时,该县紧盯重点时段,结合春耕生产、“三夏”“三秋”等重要农时农机安全生产工作的特点和要求,不断加强农机安全生产执法检查,深入农村道路、田间地头、场院等特定场所开展农机安全联合执法检查行动,及时纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、无证驾驶和未检验使用等违法行为,确保农业生产安全。2022年以来,全县累计开展农机安全执法检查行动592次、出动执法车辆648辆次、出动执法人员3212人次,检查各类农机2981台次、查处各种违法行为989起、罚款89.62万元,整治率达100%。
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