我们知道,大幅度提高农机装备水平,进一步解放和发展生产力,是加快农村社会经济发展最有效的措施之一。农业机械化是发展农业生产力的重要基础,也是实现现代化农业的重要途径之一。
1 推进农业机械化发展进程中存在的主要问题
1.1 农机装备水平较低 结构性矛盾突出
主要体现在:山西省的多数农村家庭都采用小型农机操作,不仅暴露出大机械和小地块生产方式的矛盾,而且成为山西省农机化水平提高和规模化发展的障碍,同时大农机数量少,配套率低,科技含量不高,技术状态差这种现状亟待更新。在政府农机购置补贴政策的引导下,农民购买农业机械呈现出了三多的显著特点,即大中型拖拉机及配套农具多,收割机多,高质量、高性能机械多,农机装备结构日益优化。但从总体看,仍存在小型拖拉机多、高性能动力机械少,主机多、配套机具少,农机作业项目单一,缺少高性能复式作业机具,养殖业、林果业、经济作物和农产品加工等机械化程度较低。
1.2 农业装备科技创新能力不强 研制能力落后于市场需求
现有的农机企业生产规模较小,农机工业明显落后于经济发达地区。 大型拖拉机、联合收割机、插秧机等农机产品有效供给不足,而引进农业机械的地区适应性问题矛盾突出。少量农机工业产品由于技术含量低,存在质量和性能问题,主要体现在技术性故障多,机具“关键”环节的产品质量和可靠性较差。
1.3 农机社会化服务组织长效发展机制不健全
服务水平较低
现有的农机服务组织多采取传统的管理模式,农机农田作业组织发展较快,但组织化程度低,管理散乱,具有现代经营意识和管理模式的经营性农机合作服务组织还处在起步阶段,农机大户联合形成的合作组织还比较少。
2 加强农业机械化、促进农业现代化的建议与对策
2.1 强化农机化技术推广和教育工作
农业机械化技术的推广过程实质上是一个教育过程。一方面,通过试验示范,让农民群众或农业生产经营组织认识到科技成果的作用,增强科技意识,转变传统观念和心态,自觉改变生产行为;另一方面,通过农机科技教育培训,促使农机工作者和农民掌握农机专业知识、安全知识、法规知识,应用各种农机设备、技术,提高使用农机的技能。
2.2 加强农业机械安全管理
农机安全生产直接关系到广大人民群众的生命财产安全,事关农村的稳定和发展。为此,要对农机驾驶操作人员进行操作技术、故障维修、安全生产知识的培训,努力提高其农机操作技能、安全生产意识以及遵守交通法规的自觉性;严格规范办证程序,严把驾驶员的入户关,对未经培训考试或考试不合格的机手一律不得核发驾驶证;严格执行程序,严禁给超标准、报废的或手续不合格的车辆办理牌证手续;年度检验是维护农机安全生产的重要手段,因此要把住年度检验关,从而动态地监管机车的状况,以保证机车在良好的技术状态下运行,有效地降低农机安全事故;农机执法人员要经常深入田间地头、乡村道路进行安全生产检查,及时纠正违章,以确保农机安全生产。
2.3 加快农机科技研究步伐
要根据不同农业生产条件和农民需求,研究开发先进适用的农业机械;采用先进技术、先进工艺和先进材料,提高农业机械产品的质量和技术水平,降低生产成本,提供系列化、标准化、多功能、质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品;积极支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术;引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择具有先进性和地区适用性的农业机械,从而提高农机科技贡献率。
2.4 完善促进农业机械化发展机制
政府应协调有关部门认真贯彻好《中华人民共和国农业机械化促进法》,加强农机化的组织领导和宏观管理,加大执法力度,落实法定的各项制度和措施。依法加大财政投入力度,市、县两级财政都要不断加大对农业机械化基础建设的投入,逐步改善市级农机科研、基层农机推广、农机培训和安全监理的基础条件;像农业发展资金、扶贫资金和其他农业扶持资金一样,设立农机专项资金,以扶持和鼓励发展农机科技示范大户、农机股份合作社等多种形式的农业机械服务组织。
2.5 提高农民群体科技素质
实施农民培训工程是新技术、新机具推广的重要基础。政府职能部门要积极引导涉农单位为农村、农业提供公益性服务,通过“阳光培训”项目、“农机作业人员培训”项目等国家补助性技术培训项目,提高农民群体科技素质,使他们尽快掌握新技术、新装备,为推进本地区农业机械化发展进程提供智力支持与技术支持。
参考文献
[1] 丛舒艺.农业机械自动化现状及发展策略[J].农业技术与装备,2019(11):85.◆
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