浅谈推进平南县稻谷烘干机械化发展的对策

平南县是广西的一个农业大县，全县有人口约１５０万，耕地面积约７．６６万ｈｍ２，其中水田面积３．１３万ｈｍ２。该县以种植水稻为主，属双季稻种植区，全年水稻种植面积均在５．３３万ｈｍ２以上。发展水稻生产全程机械化对于解放农村劳动力，提高农民收入，促进全县经济发展乃至保证粮食安全具有十分重要的意义。近年来，在中央的强农惠农政策的推动下，全县农业机械得到了快速发展，水稻耕种收机械化生产发展水平迅速提高，大大促进了水稻生产的规模化发展。但是，稻谷烘干生产环节的机械化发展刚刚起步，发展水平非常低，已成为制约水稻生产机械化发展的一个“瓶颈”，严重制约着该县农业生产的快速发展。

稻谷干燥是水稻生产过程中的一个重要环节，用工多，效率低，容易受到天气、晒场、人力等因素影响，生产成本高。因此发展稻谷烘干机械化技术非常迫切，结合平南县水稻生产发展的需要，探索和发展稻谷烘干机械化技术对促进全县水稻全程机械化生产发展具有重要的意义。

一、稻谷烘干机械化发展的现状

近年来，随着各类农业机械的广泛普及与应用，平南县水稻生产机械化发展水平得到了大幅提高，水稻生产机械化综合水平达７０％以上。其中，机耕达９４．７％、机插秧达２０．３％、机收达９３．５％。全县催生了许多农机专业合作社、水稻种植合作社和水稻种植大户，这些合作社或种植大户通过机械化、集约化、规模化经营取得了较好的经济和社会效益，推动了全县农村经济发展。但是由于农业生产的规模不断扩大以及机械化收获水平的提高，高效快速的收割方式与原始的稻谷干燥方式严重不适应，稻谷的产后晾晒问题成为制约水稻生产发展的重要因素。按照稻谷烘干的技术要求，要把稻谷的水分从收割时的３０％甚至更多干燥到１５％～１６％的贮藏标准，常规用阳光晾晒一般需要３天，而且这期间还极容易受到天气、晾晒场地、人力等因素的影响及制约。常规用阳光晒稻谷劳动强度大，翻晒收集难，成本高，而且质量不保证。据了解，该县每年水稻种植面积均在５．３３万ｈｍ２以上，稻谷年产量达８０万ｔ，每年因阴雨天气、晒场、人工的制约而导致晾晒不及时而造成粮食损失达３．２万ｔ以上，占粮食产量的４．２％左右。如果收获时遇到连续的阴雨天气，稻谷因干燥不及时，可能会发芽、霉变，农民半年来的辛勤劳动就会会化为乌有，因此推广和发展稻谷烘干机械化技术迫在眉睫。

县农机部门把发展稻谷烘干机械技术列入了重要的工作议程，加快了推进步伐。２０１３年在官成镇双马村鹏程农机专业合作社建设了第一个稻谷烘干中心，购置了４台每台每批次可以烘干稻谷１５ｔ的烘干机，在夏季“双抢”季节里大大地缓解了当地及附近村民和种植大户晒谷难的问题，产生了良好的经济效益，开创了全县稻谷烘干机械化的先河。２０１４年开始，稻谷烘干机开始得到较快推广应用，先后有正达、合力、辉祥、辉煌、龙运农机专业合作社购买了２５台烘干量为１５ｔ的稻谷烘干机。经过多次测算，一台烘干机用１５个小时可以把１５ｔ稻谷的水份从３０％烘干至１５％，烘干成本约为６００～７００元，而如果用人工翻晒到同样的效果则需要４００ｍ２的晒场和８个劳动力进行３个晴天的作业，仅人工费就超过２０００元，而且还会受到天气等因素的影响，可见稻谷烘干机的作用非常明显。近年来，稻谷烘干技术在县政府和有关部门的支持下，在国家购置补贴政策的拉动下，稻谷烘干技术得到了快速的推广应用。目前全县的稻谷烘干机拥有量达到５０多台，装机容量约８００ｔ，有力地解决了稻谷烘干问题，促进了农村经济的快速发展，产生了良好的经济效益和社会效益。

二、制约稻谷烘干机械化发展的几个因素

（一）稻谷烘干机多是大型机组，购置成本高、投资大。目前全县各农机合作社购置的稻谷烘干机都是大型机组，价格都超过１０万元以上，而国家的补贴不到５万元，因为烘干设备属于长体大型设备，对库房建设、电力配置有较高要求，总体前期一次性投资较大。

（二）目前农村的经营模式与稻谷烘干机的发展要求不适应。实行农村家庭联产承包责任制后，一家一户小块经营的现状短时间内很难扭转，土地分散经营以及种植的品种、种植方式、种植结构的不统一导致烘干机难以发挥大作用，也不利于烘干机的快速发展。目前该县购置的烘干机都是农机专业合作社和种植大户，他们都是推广合作或者参与土地流转实现规模化生产，而目前实行的制度导致土地细化、耕地不规则而使得土地流转困难，难以形成连片种植、规模经营，影响了烘干机的推广应用。

（三）稻谷烘干机专业性强，技术要求高，技术培训工作跟不上。稻谷在烘干作业时不同的粮食品种对烘干要求不同，这需要操作技术人员按照技术规程操作，要按照温控仪表及附属设备科学、安全作业。同时烘干机的作业季节性、时效性强，维护保养技术要求高，需要强大的培训和售后服务体系，确保烘干作业顺利进行。

（四）发展资金不足，政策扶持少。农民购买稻谷烘干机，除去国家给予的农机具补贴后，个人也要投入数万元甚至几十万元来建厂房、仓库和购买电力设备、运输机械等，对农民来说投资较大。而目前的经营规模小，烘干能力很难得到最大供给保证，加上烘干作业季节短，投资回收期长，投入产出比低，影响农民推广应用的积极性。另外，烘干厂房建设用地难，审批难，加上财政、信贷、用油、用电、用地方面缺少具体的优惠扶持政策，影响烘干机广泛发展应用。

三、促进稻谷烘干机械化发展的对策和建议

（一）提高思想认识。要充分认识发展稻谷烘干机械化技术的重要作用，粮食烘干，安全入仓是粮食生产过程中的一个重要环节。当解决粮食生产耕种收机械化生产后，发展粮食烘干机械化技术既可以减轻劳动强度，提高生产率，保证粮食安全，提升粮食品质，对促进现代农业的科学发展有十分重要的意义。各级党委、政府要进一步提高发展粮食烘干机械化技术重要意义的认识，把发展粮食烘干机械化技术作为加快农村经济发展，增加农民收入的一项重要举措来抓，组织协调好财政、农业、国土、电力、金融等部门给予多种有效的支持，形成全社会关心、重视支持粮食生产发展的良好氛围。

（二）加大扶持力度。一是争取上级扶持，要争取各级部门在项目上给予资金和政策的扶持，促进粮食烘干机械化快速发展；二是政策上给予倾斜，在农机购置补贴方面加大补贴力度，在库房建设的用地、烘干生产的用电、用油以及作业服务等给予补助或政策倾斜。

（三）建立多方投入机制。要鼓励种粮大户、合作社购买使用粮食烘干机，积极引导粮食收购、加工企业及其他社会资金投资烘干机械，逐步建立国家扶持、社会参与的多渠道投入机制，促进粮食烘干机械化发展，服务现代农业生产发展。

（四）加快农村土地流转，促进农业规模化生产发展。深入开展农村土地产权改革，引导各种社会组织采取承包、流转托管等形式加快土地流转，把土地集中，连片规模化、集约化经营，实行统一品种，统一管理，实行机械化作业，提高生产效率和经济效益。

（五）抓好技术培训。提高农民熟练的应用技能，是稻谷烘干机械化推广关键技术措施得以落实的保障。因此，要大力开展培训工作，举办技术培训班等形式加大政策引导和行政推动，引导农民把农机化生产向高层次推进，购置使用粮食烘干机，让广大农民从传统的自然摊晒中早日解脱出来，促进粮食烘干机械化快速、健康发展。