2019年广西农机质量投诉情况与存在问题

2019年，广西为适应当前农业机械化发展新要求，扎实有序地开展农机产品质量投诉管理工作，想群众所想，急群众所急，公平公开，高质高效，切实保护广大农机专业合作社、农机大户、种粮大户的合法权益。全年各级农机质量投诉监督机构共受理农机质量投诉案件9起，结案9起，结案率100％，总案值1382.26 万元，为农民挽回直接经济损失13.515万元。

一、2019年农机质量投诉工作特点

（一）投诉案件数量大幅下降

2019年，广西共受理农机质量投诉案件9起，其中拖拉机3起、微耕机3起、甘蔗收割机1起、水稻联合收割机1起、甘蔗中耕培土机1起，较去年47起，减少了80.85％。案件数量大幅下降的主要原因：广西近几年来加大力度，强化农机质量投诉、质量调查、农机推广鉴定获证产品监督检查、补贴机具质量保障督导等事中事后监管及宣传工作力度，提高了农民维权意识和手段，促使农机生产企业、经销商重视客户质量反馈及投诉，不断地提升农机产品质量和售后服务质量，从源头上解决问题。

（二）总案值减少

今年总案值1382.26 万元，较去年1528.09万元，减少9.54％；为农民挽回直接经济损失13.515万元。涉及案值较大的农机投诉案件有2起：甘蔗收获机案件1起，涉及投诉人员11人机具11台，机具总价值1298万元；拖拉机案件1起，机具价值26.5万元。

（三）甘蔗机械投诉量及案值占比递增

今年甘蔗机械投诉案件5起，占投诉总量55.56％，较2018年提升了47.05个百分点，占比大幅上升。今年甘蔗机械案值1370.3万元，占99.13％，较2018年占比74．1％，提升了25.03个百分点。主要原因是国家和广西不断加大甘蔗“双高”基地建设力度，全区各地持续加快推进甘蔗全程机械化，大中型拖拉机、甘蔗收获机等机械拥有量大幅提高。同时，个别农机生产企业为抢占市场、降低成本、提高销量选用劣质零部件，致使产品存在适用性、可靠性等问题，从而引发投诉案件。

（四）微耕机投诉量占比递增

2018年受理微耕机投诉案件8起，占投诉总量17．02％，而2019年受理微耕机投诉案件3起，占投诉总量33.33％，较去年增16．31％，微耕机投诉数量占比递增，投诉问题仍以产品质量为主。

（五）投诉类型均属产品质量投诉

2019年，广西受理9件案件均属于产品质量投诉，涉及拖拉机、微耕机、甘蔗收割机、水稻联合收割机、甘蔗中耕培土机等5类19台农业机械。近年来，广西每年都在不断加强产品质量、作业质量、维修质量、售后服务质量等四大方面的监管与服务，但在“四大质量”当中，产品质量问题仍列首位，抓好产品质量投诉工作是当前广西农机投诉工作的重中之重。

二、存在问题

（一）农机用户盲目购机。一是农民购机前没有充分了解是否适应在本地作业，盲目购买回去后发现没法使用，为此多次上门找农机部门要求退换;二是农民贪图小便宜，购回小生产企业生产的不成熟机型，致使在使用过程中机子故障多无法正常作业，为此要求退换机具。

（二）农机用户用机不当。一是未经农机操作培训，购回机具直接使用，操作不当导致机具损坏；二是未按说明书规定用机护机，导致机具易出故障、零部件易受损。

（三）农业机械产品质量问题多。从投诉案件反映的产品质量问题来看，主要是零配件质量差、装配质量低、结构存在设计制造缺陷、产品说明书主要技术参数与实际数相差大、缺少安全防护装置和警示标志、说明书对安全注意事项和安全操作规则介绍不详细等问题，产品质量仍需进一步提高。

（四）从事农机投诉业务人员水平不一。农机质量投诉机构在受理投诉过程中存在一些问题，一是农机专业技术人员较少，人员素质不高，流动性较大；二是部分基层投诉人员缺乏责任心；三是对法律法规掌握不透，对农机专业知识掌握不够，缺乏对新型农机具结构及性能的了解与掌握，缺少应有的投诉处理技巧。

三、改进建议

（一）消费者要提高自身素质，在购买农机时要选好机，选择适用的机具；在使用农机时，要诚信用机，用好机；同时要管护好机。

（二）生产者要继续强化产品质量，要克服单一的以“降低成本获取利润的做法”，以优质的产品和服务参与市场竞争。

（三）农机质量投诉业务人员要加强相关法律法规、农机专业知识及投诉处理技巧等方面的学习，爱岗敬业，全面提高自身素质和能力水平。